Bijlage 3: Risicokaart
Inventarisatie risico's gemeente Goirle (t.b.v. begroting 2023) | Domein: | |||||||||
Risico-onderwerp | Risico-categorie | Beschrijf het mogelijk effect | Regulier risico of niet-regulier? | Risico-eigenaar | Financiële consequentie als risico zich voordoet | Kans dat risico zich voordoet (inschatting %) | Mate van inschatting= Goed, Redelijk, Slecht, Niet | Zijn er beheers-maatregelen, zoja: welke? | Reëel financieel gevolg (is kans maal financieel gevolg) | |
1 | Effecten coronapandemie | 12. Overige risico's | Wachtlijsten bij de GGZ dragen bij aan meer aanvragen bij de gemeente Goirle | Domeinmanager Sociaal | € 150.000 | 40% | Redelijk | € 60.000 | ||
2 | Effecten coronapandemie | 12. Overige risico's | Wachtlijsten bij de zorgaanbieders leiden zwaardere problematiek | Domeinmanager Sociaal | € - | |||||
3 | Effecten coronapandemie | 12. Overige risico's | De staatssteun aan ondernemers is vervallen, de landelijke verwachtiging is dat het aantal faillissementen toeneemt, hierdoor kan de vraag naar bijstand en steun bij de gemeente toenemen. | Domeinmanager Sociaal | € - | |||||
4 | Dubbele vergrijzing | 12. Overige risico's | Toename in aanvragen hulp bij het huishouden | Domeinmanager Sociaal | € 100.000 | 40% | Redelijk | € 40.000 | ||
5 | Dubbele vergrijzing | 12. Overige risico's | Toename in aanvragen hulpmiddelen | Domeinmanager Sociaal | € - | |||||
6 | Dubbele vergrijzing | 12. Overige risico's | Toename overige zorgkosten | Domeinmanager Sociaal | € - | |||||
7 | Asiel aanvragen | 12. Overige risico's | Toename taakstelling statushouders | Domeinmanager Sociaal | € 200.000 | 30% | Redelijk | € 60.000 | ||
8 | Inflatie | 12. Overige risico's | Door de huidige inflatie nemen prijzen voor grondstoffen, ed. toe. De contracten die in 2023 aflopen zullen aanzienlijk hoger zijn. | Domeinmanager Sociaal | € 200.000 | 60% | Redelijk | € 120.000 | ||
9 | Arbeidsmarkt | 12. Overige risico's | De krapte op de arbeidsmarkt kan aanleiding zijn om de werkomgeving van de gemeente Goirle aantrekkelijker te maken, denk hierbij aan (secundaire) arbeidsvoorwaarden. | Domeinmanager Sociaal | € 150.000 | 30% | Redelijk | € 45.000 | ||
10 | Arbeidsmarkt | 12. Overige risico's | Door het niet kunnen invullen van vacatures, kan extra inhuur van derden nodig zijn. | Domeinmanager Sociaal | € - | |||||
11 | Afvaldumping, asbest, kca | 8. Milieu | bodemverontreiniging | Domeinmanager Fysiek | niet bekend, nog niet voorgekomen | klein | goed | nee | ||
12 | Verkeersongevallen | 6. Letsel/veiligheid | Goirle loopt het risico op een toename van ongevallen en slachtoffers in het verkeer. | Domeinmanager Fysiek | Als het ongeval te wijten valt aan nalatigheid van de gemeente, is de aansprakelijkheid voor ons | gebeurt niet veel, maar kans is aanwezig | redelijk | onderhoud wegen, inrichting van wegen conform richtlijnen | ||
Risico-onderwerp | Risico-categorie | Beschrijf het mogelijk effect | Regulier risico of niet-regulier? | Risico-eigenaar | Financiële consequentie als risico zich voordoet | Kans dat risico zich voordoet (inschatting %) | Mate van inschatting= Goed, Redelijk, Slecht, Niet | Zijn er beheers-maatregelen, zoja: welke? | Reëel financieel gevolg (is kans maal financieel gevolg) | |
13 | Vandalisme | 10. Product/dienst | Goirle loopt het risico op vandalisme van straatmeubilair | Domeinmanager Fysiek | Bij vernieling of ontvreemding moet de gemeente nieuw meubilair plaatsen | Regelmatig | Goed | Controle en aanwezigheid in de buitenruimte | € - | |
14 | Personele bezetting | 9. Personeel/Arbo | Door gebrek aan personeel kunnen activiteiten niet of pas verlaat worden uitgevoerd | Domeinmanager Fysiek | Mislopen subsidies, niet aansluiten bij regio-projecten | In de afgelopen jaren veelvuldig voorgekomen | Goed | € - | ||
15 | Aansprakelijkheid bij niet (goed) uitvoeren opdrachten | 10. Product/dienst | Slecht of te laat afgeleverde producten | Domeinmanager Fysiek | Planning wordt niet gehaald | klein, maar reeel | Redelijk | € - | ||
16 | Toename prijzen speeltoestellen | 2. Financieel | Minder speeltoestellen kunnen vervangen | Domeinmanager Fysiek | € 10.000 | 50% | redelijk | In overleg met bewoners andere keuzes maken, speelplekken verwijderen | € 5.000,00 | |
17 | Niet tijdige levering van materialen voor herstel speeltoestellen | 3. Imago/politiek | Speeltoestellen of speelplekken moeten in bouwhekken worden gezet, zolang de materialen niet leverbaar zijn. Kinderen kunnen niet spelen, wat veel onvrede geeft bij ouders | Domeinmanager Fysiek | 40% | redelijk | We doen al het maximale door de aannemer het probleem zo snel mogelijkte laten oplossen | € - | ||
18 | Klimaatverandering | 2. Financieel | Beplanting sterft af, waardoor die voor einde gemiddelde levensduur vervangen moeten worden | Domeinmanager Fysiek | € 45.000 | 50% | goed | Kiezen voor planten die beter tegen droogte kunnen. Bomen planten ter voorkomen van hittestress en investeren in biodiversiteit en klimaatadaptatie | € 22.500,00 | |
19 | Klimaatverandering | 8. Milieu | Biodiversiteit neemt af door verdroging. De weerbaarheid van de leefomgeving van mens en dier neemt daardoor ook af. | Domeinmanager Fysiek | 50% | Goed | Bomen planten ter voorkomen van hittestress en intensiveren in biodiversiteit en klimaatadaptatie | € - | ||
20 | Hoge inflatie | 2. Financieel | Overschrijding begroting (riolering). Een hogere stijging van de prijzen van materialen en uitvoerings-werkzaamheden in de openbare ruimte. | Domeinmanager Bedrijfsvoering | Hogere rioolheffing, of meer inzet van voorziening | Groot | Slecht | Inzet voorziening egalisatie rioolheffing. | € - | |
21 | Schadeclaims riolering | 2. Financieel | Door achterstallig onderhoud van de riolering kunnen belanghebbenden een claim indienen. | Domeinmanager Fysiek | laag | klein | redelijk | Preventief en snel correctief onderhoud plegen. | € - | |
22 | Waterschade | 6. Letsel/veiligheid | Waterschade bij hevige neerslag: Kosten voor opruimen, schadeclaims, schade gemeentelijke eigendommen. | Domeinmanager Fysiek | hoog | laag | redelijk | Tijdige uitvoering van Investeringsprojecten voor verbetering rioolstelsel, preventief onderhoud, correctief onderhoud. | € - | |
23 | Wateroverlast | 6. Letsel/veiligheid | Er bestaat het risico op wateroverlast bij hevige regenval en bij onvoldoende verwerkings-, of bergingscapaciteit. Wateroverlast door onvoldoende capaciteit kan de volgende gevolgen voor de gemeente hebben: Kosten voor opruimen, schadeclaims, schade gemeentelijke eigendommen; | regulier | Domeinmanager Fysiek | laag | hoog | redelijk | Tijdige uitvoering van Investeringsprojecten voor verbetering rioolstelsel. | € - |
24 | Milieuoverlast (Water) | 8. Milieu | Verontreiniging oppervlaktewater, incl. flora en fauna | regulier | Domeinmanager Fysiek | laag | matig | redelijk | Tijdige uitvoering van Investeringsprojecten voor verbetering rioolstelsel. | € - |
25 | Energiearmoede middelen traag besteed | 3. Imago/politiek | De beschikbaargestelde rijksmiddelen worden deels terug gegeven aan het Rijk, omdat we ze niet tijdig hebben uitgegeven | niet-regulier | GS/Algemeen directeur | laag | laag | Slecht | Projectmatige aanpak, strakkere sturing van partner DRG,… | € - |
26 | Vertraagde verduurzaming (warmte) gebouwde omgeving | 9. Personeel/Arbo | Achterstand op de verduurzaming gebouwde omgeving, t.o.v. de transitievisie warmte. niet voldoen aan de landelijke afspraken om te komen tot aardgasvrije wijken. | niet-regulier | Domeinmanager Fysiek | hoog | Slecht | Deels uitbesteden aan Regio, of Tilburg? Capaciteitsuitbreiding? Programmatische aanpak? | € - | |
Risico-onderwerp | Risico-categorie | Beschrijf het mogelijk effect | Regulier risico of niet-regulier? | Risico-eigenaar | Financiële consequentie als risico zich voordoet | Kans dat risico zich voordoet (inschatting %) | Mate van inschatting= Goed, Redelijk, Slecht, Niet | Zijn er beheers-maatregelen, zoja: welke? | Reëel financieel gevolg (is kans maal financieel gevolg) | |
27 | Maatschappij ontwrichtende crisis | 6. Letsel/veiligheid | Een nieuwe crisis (met soortgelijke omvang en effecten als de coronacrisis) dient zich aan. | Domeinmanager Fysiek | Meerkosten voor aanpak crisis (organisatiebreed) | Klein, maar reeel | Redelijk | Inzet kernteam en/of crisisorganisatie. | € - | |
28 | Bodemverontreiging welke niet bekend is, die vanwege een activiteit zich openbaart | 8. Milieu | vervuilde grond volksgezondheid | niet regulier | € - | |||||
29 | Milieuschade door illegale lozingen (drugsafval, asbest) | 8. Milieu | beschadiging en verontreining in buitengebied | niet regulier | € - | |||||
30 | Schade door trillingen van verkeersbewegingen | 2. Financieel | Schade van gebouwen door trillingen | niet regulier | € - | |||||
31 | Houtstook in de winter | 8. Milieu | Meer meldingen van rook en geur overlast onderzoek | niet regulier | € - | |||||
32 | Projecten die niet door gaan ivm prijsstijgingen, arbeidsmarkt etc | 2. Financieel | uitstel van projecten | Domeinmanager Fysiek | gemiddeld | redelijk | € - | |||
33 | Uitstel onderhoud groen en wegen vanwege gebrek personeel bij aannemers | 2. Financieel | uitstel van onderhoud | Domeinmanager Fysiek | gemiddeld | redelijk | € - | |||
Grondexploitatie Boschkens (Deze risico's zijn benoemd in de herziening van deze grondexploitatie en behandeld via collegevoorstel: D2022-03-003320; zaaknummer: 2021-025717) | € - | |||||||||
34 | Fase 1-3: Onderhandeling concessieovereenkomst WKO Eteck | 2. Financieel | In fase 1-3 is een WKO voorzien. Met Eteck zijn onderhandelingen gaande over de concesssieovereenkomst. Mochten wij er niet uitkomen dan leidt dit tot meerkosten | Domeinmanager Fysiek | € 103.000 | 50% | Redelijk | Sturen op kostenbeheersing in onderhandelingen met Eteck | € 51.500 | |
35 | Fase 5: Terugkomst en opnieuw bestrijden Japanse Duizendknoop | 8. Milieu | In fase 5 is de Japanse Duizendknoop aangetroffen. Deze kan door zijn sterke groeikracht inheemse plantsoorten verdringen. Daarnaast kan deze plant een gevaar zijn voor de biodiversiteit en kan deze plant funderingen van woningen aantasten. Daarom moet deze plant bestreden worden. | Domeinmanager Fysiek | € 25.000 | 50% | Redelijk | Goede monitoring van mogelijke terugkeer en aanwezigheid Japanse Duizendknoop na verwijderen. | € 12.500 | |
36 | Fase 5: Vervanging riolering Roerdomp | 2. Financieel | In fase 5 is een stuk riolering aangetroffen dat vervangen moet worden. Het is nog onzeker of dat de aannemer of de gemeente verantwoordelijk is voor deze kosten. | Domeinmanager Fysiek | € 15.000 | 50% | Goed | N.v.t. | € 7.500 | |
37 | Fase 7: Geluidsmaatregelen A58 t.b.v. ontwikkeling Barbara Benzpark | 2. Financieel | De woningen in fase 7 liggen in een geluidszone. Vooralsnog wordt er in de grondexploitatie gerekend met geluidswerende maatregelen die in de bebouwing kunnen worden opgelost. Mocht dit ontoereikbaar zijn dan dient er een geluidscherm te worden gerealiseerd (kosten € 3,44 mio) | Domeinmanager Fysiek | € 3.440.357 | 40% | Goed | Geluidswerende maatregelen zover mogelijk binnen bebouwing en verkaveling oplossen. | € 1.376.143 | |
Risico-onderwerp | Risico-categorie | Beschrijf het mogelijk effect | Regulier risico of niet-regulier? | Risico-eigenaar | Financiële consequentie als risico zich voordoet | Kans dat risico zich voordoet (inschatting %) | Mate van inschatting= Goed, Redelijk, Slecht, Niet | Zijn er beheers-maatregelen, zoja: welke? | Reëel financieel gevolg (is kans maal financieel gevolg) | |
38 | Fase 7: PFAS in de grond | 8. Milieu | Sinds juli 2019 moet alle grond die wordt afgevoerd worden gekeurd op PFAS. In fase 7 zijn nog geen civieltechnische werkzaamheden verricht en mogelijk moet er grond worden afgevoerd. Hiervoor wordt rekening gehouden met een stelpost van € 257.500. | Domeinmanager Fysiek | € 257.500 | 25% | Redelijk | Onderzoeken of grond intern gebruikt kan worden (gesloten grondbalans). | € 64.375 | |
39 | Fase 7: Hogere plankosten a.g.v.vertraging door Stikstofproblematiek | 2. Financieel | Voor de woningen in fase 7 moeten er nog berekeningen gemaakt worden i.k.v. Stikstofdepositie. Dit kan pas als het programma nader is uitgewerkt. Als uit berekeninigen blijkt dat er teveel wordt uitgestoten door de bouw dan loopt project vertraging op. | Domeinmanager Fysiek | € 77.250 | 25% | Redelijk | N.v.t. | € 19.313 | |
40 | Fase 7: Nieuwe verkaveling | 2. Financieel | De verkaveling in fase 7 staat nog niet vast. Voor de uiteindelijke invulling zijn nog studies gaande. Een variant met ruimte voor patiowoningen is doorgerekend. | Domeinmanager Fysiek | € 61.800 | 75% | Redelijk | Besluit van college en raad. | € -46.350 | |
41 | Fase 7: Afzetrisico (vertraging) kavels fase 7 | 2. Financieel | Het programma omvat speciale type patiowoningen. Er lijkt markt voor deze woningen, maar moet wel bewezen worden. Als afzet tegenvalt is er sprake van vertraging. Drie jaar vertraging leidt tot € 108.150 hogere plankosten. | Domeinmanager Fysiek | € 108.150 | 50% | Redelijk | In vroeg stadium nader marktonderzoek doen en lijsten van geinteresseerden aanleggen. | € 54.075 | |
42 | Fase 7: Lagere opbrengst wegvallen vrije kavels in woonprogramma | 2. Financieel | Het woonprogramma in fase 7 is nog niet vastgesteld. Een van de risico's is lagere opbrengsten vanwege het vervangen van 5 vrijstaande kavels door betaalbare rij- en hoekwoningen. Dit zou kunnen leiden tot € 1,03 mio lagere grondopbrengsten. | Domeinmanager Fysiek | € 1.030.000 | 50% | Redelijk | Besluit van college en raad. | € 515.000 | |
43 | Prijsstijgingen energie en materialen en inflatie | 2. Financieel | In de herziening is uitgegaan van een kostenstijging van 3%. Echter door de prijsstijgingen van de laatste tijd door energie, materialen en inflatie wordt alles duurder. Ook de hypotheekrente stijgt waardoor de woningmarkt onzekerder wordt en mogelijk consequenties kan hebben op opbrengsten. | Domeinmanager Fysiek | € 283.000 | 75% | Slecht | Nee, is invloed van buitenaf | € 212.250 | |
Risico-onderwerp | Risico-categorie | Beschrijf het mogelijk effect | Regulier risico of niet-regulier? | Risico-eigenaar | Financiële consequentie als risico zich voordoet | Kans dat risico zich voordoet (inschatting %) | Mate van inschatting= Goed, Redelijk, Slecht, Niet | Zijn er beheers-maatregelen, zoja: welke? | Reëel financieel gevolg (is kans maal financieel gevolg) | |
44 | Kosten kermis stijgen als gevolg van de stijgende brandstofprijzen | 2. Financieel | Door de stijgende energielasten wordt de kermis niet meer rendabal. Oplossing kan zijn om de energielasten direct door te belasten aan de exploitanten. Risico is dat de Goirlese en Rielse kermis daardoor niet meer aantrekkelijk zijn voor de huidige exploitanten. We kunnen dan een minder aantrekkelijke kermis aanbieden aan onze inwoners. Risico speelt m.n. in Riel. Deze kermis is al niet meer rendabel. | Domeinmanager Fysiek | N.N.T.B. | N.N.T.B. | Niet | Energietarieven direct doorbelasten naar exploitanten. Accepteren dat er een kwalitatief mindere kermis komt of de niet rendabele kermis afschaffen. | € - | |
45 | Prijsstijgingen | 12. Overige risico's | In de begroting 2023 is rekening gehouden met een generieke stijging van de prijzen van 2,5%, In de begroting 2023 is bij diverse taakvelden op basis van contracten wel rekening gehouden met een hogere stijging dan die 2,5%. Daarnaast is rekening gehouden van te verwachten hogere lasten vanwege een mogelijke verdere verhoging van de prijzen met een stelpost 2023. Deze stelpost is geraamd op € 168.000. | Domeinmanager Bedrijfsvoering | 112.000 | 40% | Redelijk | € 44.800 | ||
46 | Renterisico | 12. Overige risico's | In de begroting is rekening gehouden met een rekenrente van 2,5%. Ook voor het financieringstekort is rekening gehouden met een rekenrente van 2,5%, Iedere verhoging met 1% betekent een rentelast van € 100.000. | Domeinmanager Bedrijfsvoering | € 100.000 | 50% | Redelijk | € 50.000 | ||
47 | Rechtmatig aanbesteden | 5. Juridisch/aansprakelijkheid | Er is te weinig capaciteit op inkoopadvies. De mogelijkheid bestaat dat aanbestedingen door de rechter als onrechtmatig worden beschouwd, er schadeclaims komen van bieders en een aanbesteding overgedaan moet worden. | Domeinmanager Bedrijfsvoering | € 50.000 | 25% | slecht | extra capaciteit gevraagd | € 12.500 | |
48 | Beheerstaken P&O | 5. Juridisch/aansprakelijkheid | Er is te weinig capaciteit bij P&O voor de beheerstaken. De mogelijkheid bestaat dat contracten niet tijdig worden opgezegd en er claims of langdurige verplichtingen ontstaan. | Domeinmanager Bedrijfsvoering | € 90.000 | 10% | slecht | extra capaciteit gevraagd, prioritering ingevoerd | € 9.000 | |
49 | Informatieveiligheid | 4. Informatie/strategie | Een datalek met als gevolg een boete of een claim. | Domeinmanager Bedrijfsvoering | € 50.000 | 10% | slecht | continue alertheid en gericht op voorkomen en verbeteren van de gevolgen van datalekken | € 5.000 | |
50 | Bodemverontreiging welke niet bekend is, die vanwege een activiteit zich openbaart | 8. Milieu | Sanering gemeentelijk bosje aan de Watermolenstraat conform raadsvoorstel 17 mei 2022 | Domeinmanager Fysiek | € 400.000 | 100% | Goed | € 400.000 | ||
Totaal | € 3.140.105 |